Наибольшее количество обращений к Уполномоченному - из мест лишения свободы, СИЗО и ИВС. Таковых во втором квартале 104. Специалисты Аппарата в первом полугодии также провели ряд плановых проверок ИК, СИЗО и ИВС.
Большое число обращений к Уполномоченному касаются исполнения трудового и социального права. Так, по вопросам социального обеспечения во втором квартале специалистами Аппарата было рассмотрено 98 обращений, а проблемы исполнения жилищного законодательства коснулись 67 заявителей. Ещё 23 обратившихся во втором квартале посчитали, что нарушены их права на жилищно-коммунальное обслуживание.
Гражданин К., к примеру, жаловался, что из-за неучтенного рабочего стажа пенсия выплачивается в «урезанном» виде. После направления специалистами Аппарата запроса в Пенсионный фонд, была проведена проверка и произведён перерасчёт с выплатой разницы за предыдущий период.
Многодетная мать С. , находящаяся в сложной жизненной ситуации, оказалась в долгах за ЖКУ, в результате чего лишилась права на единую денежную компенсацию. По итогам обращений Уполномоченного в различные заинтересованные структуры и ведомства, С. заключила договор о реструктуризации по долгам за ЖКУ, единая денежная компенсация восстановлена, а Министерством социальной политики Нижегородской области многодетной матери оказана материальная помощь.
К особой категории можно отнести обращения, связанные с миграционными вопросами. Здесь участились жалобы на неправомерное, по мнению заявителей, выдворение из страны. Речь идёт о ситуациях, когда за двукратное административное нарушение (совершённое в течение трёх лет) выдворяется один из родителей, не имеющий гражданства РФ. При этом его супруг/супруга и дети граждане РФ, семья живёт в зарегистрированном браке в России долгое время, а само нарушение связано, как правило, с дорожным движением (нарушение правил маневрирования, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части).
Как было отмечено, сам по себе факт совершения подобных административных правонарушений не свидетельствует о том, что гражданин нарушает интересы национальной безопасности и общественного порядка, а значит, это не должно вести к обязательному выдворению за пределы РФ. Поскольку гражданин признается не представляющим общественной опасности, наказание здесь может ограничиться штрафом.
После разъяснения и обращений Уполномоченного решения Миграционной службы о выдворении таких граждан были отменены, а семьи удалось сохранить.
Всего же по итогам шести месяцев этого года Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области в различные инстанции направлено 466 обращений по вопросам проверки и восстановления нарушенных прав.
В первом полугодии также состоялись 6 практических семинаров с общественными помощниками (Н.Новгород, Городец, Арзамас, Урень, Сергач и Арзамасский муниципальный район). Новое правозащитное звено – общественные помощники Уполномоченного – должно стать важным дополнительным ресурсом в деле защиты прав и свобод всех категорий граждан.
Главное, как отметила Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Надежда Отделкина, это «доступность общественных помощников. Именно они на уровне муниципалитета могут нести координирующую функцию по объединению усилий органов власти и заинтересованных структур и ведомств , в поле деятельности которых защита прав и свобод граждан».
«В этом приоритет – помочь конкретному человеку, объединить усилия в решении наиболее важных и злободневных проблем», - подчеркнула Надежда Отделкина.
